＜街づルくりあれこれ(新着)＞
街づくりと少子高齢化をテーマに情報を追う！交通利便性と生活利便施設の問題が大切！
〇2000万円発言の裏にある公務員共済破たんの救済措置 急務は金融庁の赤字体質改善～厚生労働省のサイトに、「公的年金各制度の財政収支状況」というページがあり、いつでも閲覧できます。…厚生年金部分を見ると、国家公務員共済と地方公務員共済の赤字分を、もともとの厚生年金が穴埋めするカタチとなっているのがわかります。…平成27年10月には、公的年金の制度統合、公的年金の一元化が行われました。が、実態は事実上破たんした国家公務員共済と地方公務員共済の救済策だったことがわかります。…共済年金の被保険者が特に多くの保険料を負担してきたわけでもなく、民間サラリーマンと同等か、むしろ少ない程度だったとも言われています。少ない負担で多くの給付。しかも、被保険者数と年金受給者数のアンバランス。「事実上の破たん」は、当然のお話です。
〇加計学園問題から１年、地元の今治で見たシャッター通り～丘を下った市の中心部には、今治商店街があります。人通りが少なく、まさに「シャッター通り」という言葉がふさわしい光景でした。時折、お年寄りがシニアカーに乗って私の前を通り過ぎていきます。それでも地元の人たちは、何とか地域を盛り上げようと頑張っています。今治商店街協同組合は毎週、土曜夜市と呼ぶイベントを開いています。土曜日だった６日夜に商店街をのぞくと、露店が立ち並んで大勢の家族連れらでにぎわっていました。忍び寄る衰退の影に、商店主たちは悩んでいました。大学が活性化につながればと願う一方、具体的な道筋はまだ見えません。
〇地方で「モバイルSuica」だけで生きられるか？ 試してみたら…～どうもグダグダな展開になってしまったが、教訓は得ることができた。「SuicaはICカードも持っていたほうがいい」ということだ。
〇格安バス認可取り消し訴訟 両備グループ「一揆」の行方～地方のバス路線をめぐり騒動が起きている。岡山市で、新規事業者が格安で市街地バス路線に参入したことに、既存の老舗バス業者が猛反発。…参入を認めた国の手続きに不備があるとして新路線の認可の取り消しを求める訴訟を東京地裁に起こしたのだ。老舗側は「黒字路線だけを狙ったいいとこ取りを認めれば、地方の赤字路線が脅かされる」などと人口減少の進む地方の公共交通のあり方も含めて訴えているが、結論は果たして－。注目の判決は８月３０日に言い渡される。
〇年金はいくらもらえるの？ データで読み解く老後生活 老後のお金 100年の計（1）～厚生労働省の「厚生年金保険・国民年金事業年報（2017年度）」によると、厚生年金（基礎年金含む）の受給額は男性が月平均で16万5668円、女性は10万3026円。男性は月15万～20万円が39％と最も多く、女性は月10万円未満が51％を占める。厚生年金は現役時代の収入水準が年金額に反映するため、女性より男性の方が高い。
〇京丹後市｢上限200円運賃｣は地方交通の革命か 補助金をうまく使えば利用拡大が期待できる～まず実証実験を翌年から4年間行い、2010年から本格実施とした。2013年からは隣接する宮津市・与謝野町・伊根町の丹後地域の2市2町全域で、自治体内ごと上限200円としている。実証実験が始まった年度から、利用者数の減少が止まり反転しはじめた。利用者の6割は高校生で、それまではマイカー送迎のほか自転車、原付バイクなどで通学していた。200円なら定期券代が出せると判断した家庭が多かったようだ。200円で通学できるので遠くの高校を選べるようになったという声もあった。京丹後市では以前から、多くの地方のバスと同じように、丹海バスに補助金を出しているが、実証実験前と比べると2018年度の利用者数は約2.7倍にも増大しており、補助金額はほとんど変わらない。利用者増加に伴い、バス停新設や路線拡充も行うことができた。これも利用者増の要因になった。…こうした状況に影響を受けたのだろう、市内を走る唯一の鉄道である北近畿タンゴ鉄道でも上限200円運賃を導入した。…バスと違うのは65歳以上の高齢者限定であることで、市の援助を受け、2011年に土日祝日の実証実験を開始し、翌年平日に拡大。2013年には丹後全域で本格適用をスタートしている。利用に際しては、パンフレットから切り取った200円レール切符と運転免許証、健康保険証などの身分証明書が必要となる。…これ以外にも京丹後市には革新的な交通サービスがある。例えばタクシーが撤退した旧網野・久美浜町には2015年から、電気自動車関連の補助金制度を活用した「EV乗合タクシー」が走っている。タクシーと銘打ちながら移動のみならず、小荷物輸送、買い物代行、見守り代行、図書館代行、病院予約代行も行っており、全国初の事例となった。…ただし課題がないわけではない。いまや東京23区でも露呈しているバスの運転士不足はこの地域も同様であり、2018年11月には丹海バスが、宮津市内の6路線の維持が困難という方針を示した。路線廃止や減便が現実となれば、利用者離れにつながる可能性もある。…多くの交通には補助金が使われているが、筆者も何度か報告してきたように、欧米の都市交通は税金や補助金主体での運営が一般的だ。京丹後市も補助金をうまく活用したからこそ次々に改革を打ち出せたわけで、運賃収入だけを取り上げて黒字赤字と騒ぐのは、そろそろ幕引きにしてもらいたいものである。
〇これは「静かなる有事」だ…2045年のヤバ過ぎる日本の未来 東京は3人に1人が高齢者に～そんななか、唯一「人口が増える」と予測されるのが、首都・東京だ。'45年には現在の約1351万人から、1360万人に人口が微増するとみられている。…東京の65歳以上の人口は今後増え続け、都内の高齢者人口は'15年の約300万人から、'40年には約400万人に膨らみます。つまり、都民の約3人に1人が65歳以上の高齢者になるのです」
〇オンデマンドバス廃止へ、費用対効果悪く～ＬＴＡは昨年12月から、国内の３カ所でオンデマンドバスを試験運行していた。その結果、通常の路線バスの総移動距離に比べ、オンデマンドバスの総移動距離は18％短く、運行コストの削減に貢献することが分かった。
ただ、スマートフォン向けアプリや最適ルートの算出など、システムにかかる費用が高く、全体ではコストが増加した。バス利用者への聞き取り調査では、「わざわざアプリでバスを予約して乗らなくても、通常のサービスで十分」と考える人が多いことも明らかになった。
〇「鉄道以外」で99％を稼ぐユニーク私鉄、遠州鉄道と静岡鉄道を大解剖！～遠州鉄道西鹿島線はＪＲ浜松駅前（新浜松駅）から天竜川の上流へ向けて放射状に伸びる全長17.8kmの路線だ。単線だが浜松市街地は高架化されており、ほとんどの駅に行き違い設備があるため、日中は2両編成の電車が12分間隔の運転を行っている（朝ラッシュのみ一部4両編成で運行）。静岡鉄道静岡清水線は、ＪＲ静岡駅前（新静岡駅）から清水区まで、ＪＲ東海道線に並行して走る全長約11kmの路線だ。こちらは全区間が複線で、2両編成の電車が日中7分間隔という高頻度運転を行っている。運賃はどちらも初乗り120円。鉄道とバスに対応した独自のＩＣカード乗車券として、遠州鉄道が2004年に「ナイスパス」を、静岡鉄道が2006年に「LuLuCa」を導入しており、首都圏のPASMOに先駆けて、電車とバスのＩＣ化を実現している。
〇昨年生まれの赤ちゃん、最少９１万人 出生率３年連続減～出生数から死亡数を引いた自然減は４４万４０８５人で過去最大の減少幅となり、少子化と人口減少が続く。…１人の女性が生涯に産むと見込まれる子どもの数を示す「合計特殊出生率」は、前年より０・０１ポイント低い１・４２で、３年連続で下がった。人口の維持に必要とされる２・０７を大きく下回っている。都道府県別では沖縄が１・８９で最も高く、東京が１・２０で最低だった。…死亡数は戦後最多の１３６万２４８２人。…高齢化の影響で、２０１２年からは死亡数の７割超が７５歳以上になっている。…平均初婚年齢は１４年から変わっておらず、夫３１・１歳、妻２９・４歳だった。
〇｢老後もできるだけ働く｣は現実的ではない～The New York Timesは、健康問題と失業が、予定より早くリタイヤすることになる2大要因であり、年齢が高くなってから健康とキャリアの両面を維持しながら働けても、不測の病気やリストラに遭遇することがあると報じています。そうなったら、そのとき何歳であろうと、何歳まで働けると思っていようと、リタイア後の計画を立てざるをえません。